今年第二場主場國際友誼賽中華男足(世界第125)移師睽違3年的熱情港都高雄,今晚7點在高雄國家體育場迎戰來訪的尼泊爾(世界第161),中華隊雖然在上半場由吳俊青率先進球,但不料卻在下半場被尼泊爾扳平,終場以1比1平手,中華男足已經吞下4連不勝,今年都還沒開胡。 中、尼之戰,中華隊在第40分鐘由王建明一個右路高吊到遠柱的朱恩樂,恩樂再往球門前送給吳俊青頭槌,尼泊爾守門員將球拍出但吳俊青反應速度極快將球一腳補送入球門,替中華隊拔得頭籌,取得1:0領先。 但第69分鐘尼泊爾一次自由球傳向禁區,中華隊漏盯7號Rijal刁鑽的從人牆衝出頭槌扳平比數,至比賽終了,雙方仍想積極進攻拿下勝利,但都未能攻進對方球門,最後雙方就以1:1握手言和。 本場賽事男足全隊穿著粉紅色球衣(守門員為紫色)出賽,現場也邀請了同時在國訓中心備戰的田徑選手楊俊瀚、陳傑、余晨逸 楊隆翔以及舉重選手郭婞淳一同為中華男足加油。 賽後記者會中,中華男足總教練Louis首先表達感謝尼泊爾願意前來,並表示尼泊爾與前兩場遭遇的對手不太相同,中華隊在持控球時間較長,反而導致想得太多,導致進攻上不順暢,但他仍讚許中華隊的選手本場拚戰精神,還有很多該修正的東西,但友誼賽的準備都是為了打造一支強勁的中華隊征戰即將開打的世界盃資格賽。 本場進球的中華隊11號吳俊青選手賽後也難掩無法取勝的失落,表示雖然沒有輸,但是要繼續透過接下來的賽事以及集訓的機會修正調整,準備迎接世界盃資格賽。尼泊爾總教練Johan則表示中華隊是非常強悍的對手,但他也讚許自己的選手在下半場不放棄的態度,並按照教練的指示,攻進了追平的一球,這一球也是7號Rijal選手第一顆為尼泊爾國家隊攻進的進球。 接下來中華男足稍作休息將繼續在國訓中心進行訓練,並於6月11日征戰香港進行客場友誼賽。


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[記者謝雨澄台中報導]台中市神岡區一對百歲老夫婦林益縣、林田連妹結縭80年,市長盧秀燕今(4)日特別前往老夫婦家中拜訪祝福並致贈禮品。盧市長表示,兩位長輩的高壽令人佩服,夫妻攜手走過80載更難能可貴,祝福兩位長輩結婚周年快樂,也希望兩人雙雙對對、萬年富貴。盧市長今日在社會局長李允傑、民政局長吳世瑋和市議員羅永珍、周永鴻以及神岡區長劉汶軒、大雅區長馬宗佑與地方里長陪同下到神岡區祝福結婚80周年的林氏夫婦。盧市長更致贈獎牌、花束及2床棉被道喜,現場溫馨熱鬧。林田連妹笑說,先生前晚期待今日聚會,興奮到睡不著,講了整晚的話。社會局表示,林氏夫妻自民國28年結婚至今育有2子3女,林益縣101歲、林田連妹100歲,家族現今已有4代,超過70人,是幸福的大家庭。夫妻感情深厚,林益縣曾患腦中風進食需協助,而林田連妹總是隨侍在側、為先生調製補身藥酒,以行動展現夫妻的愛。此外,夫妻兩人對於社區也慷慨奉獻,林益縣曾捐地造路引道,獲頒台中縣長青楷模;林田連妹則於民國98年獲頒模範母親,更無償提供東勢社區的活動空間,造福該區居民。社會局指出,為表揚夫妻相親相愛、攜手扶持超,市府每年持續辦理金婚、鑽石婚及白金婚表揚活動,去年共表揚2,649對夫妻,包含1,858對金婚、719對鑽石婚、72對白金婚。今年表揚活動現正接受報名,歡迎結婚滿50年、60年及70年的夫妻在6月30日前向各設籍區公所報名參加。(自立電子報2019/6/4)


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(記者黃秀麗台北報導)臺北市去年率全國之先推動臺美高中雙聯學制後,高中雙聯學制再拓點-由百齡高中及陽明高中與加拿大薩克齊萬省合作高中雙聯學制計畫,加拿大薩克齊萬省同步採認臺北市高中學分,並於108年6月6日上午9時假加拿大駐臺北貿易辦事處簽定合作備忘錄,當日簽訂程序將與加拿大視訊連線,由臺北市政府教育局曾燦金局長及加拿大駐臺北貿易辦事處代表Mr. Jordan Reeves(芮喬丹)共同見證,加拿大薩克齊萬省與臺北市百齡高中校長邱淑娟代表北市高中簽定雙方合作備忘錄,同時介紹加拿大薩省與臺北市高中合作的雙聯學制課程,使臺北市國際文憑課程更具多元選擇。此次參與臺加雙聯學制課程的學校,目前是臺北市百齡高中和陽明高中,兩校同處於本市士林區,均積極推展國際教育與外語教學,教育局大力支持兩校開辦雙聯學制課程,未來明倫高中及其他學校亦可望加入。兩校合作的加拿大薩克其萬省薩斯卡通市(Saskatoon, Saskatchewen)提供優質的線上教育課程,此次授權臺北市立百齡高中及陽明高中實施官方開辦的高中國際學程線上課程,使用豐富的線上資源,同時提供兩校學生在校內修習加拿大高中學分。本計畫之課程是以線上與實體兩種混合式上課實施:週一至週四實體教學,週末另有線上學習以及安排加拿大老師視訊指導。所有教育系統及教材皆為加拿大教育局所認定,並由加拿大薩省認證教師教授課程。(自立晚報2019/6/6)


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在中國一帶一路基礎建設計畫中,國營企業(國企)扮演非常重要的角色,不管是中國國際港灣公司、中國鐵道建設公司、中國交通建設公司等,皆反映中國現代化基礎建設的實力。中國國企就像歷史中的東印度公司,不管是荷屬、法屬或英屬東印度公司,背後都有國家力量在支持,並鼓勵前往亞洲市場。這些東印度公司必須先佔領某地做為根據地,然後將在地產品送往母國,且仰賴母國在地市場消費,公司利益完全依賴貿易間的價差。除了香料、茶葉外,影響最大的莫過於印度與南亞地區的紡織品和棉花。這些來自印度的棉織產品,不僅顏色鮮豔,價格也十分便宜,很快就成為歐洲消費者的新寵,但卻意外地嚴重衝擊到歐陸本地傳統的毛織品、絲織品的銷量。這類貿易方式是母國透過東印度公司與殖民國之間產品貿易的連結,東印度公司是南美洲「依賴理論」(dependent theory )「跨國公司」(Multinational Company,MNC)的前身,透過國家、在地菁英聯手把這些被殖民國家剝削而得的利益輸送到母國去。東印度公司將殖民地所生產的香料、茶葉或利用廉價勞動力,壓榨殖民國的經濟利益往母國輸入,若對比當代商業模式,在某些程度上,東印度公司只是母國企業對外尋求低價產品的採購貿易商。東印度公司是國家有計畫扶持的跨國公司,不僅有自己的軍隊搶占或控制原物料生產地,也透過商業與政治力侵入各國進行殖民,以攫取最大的經濟利益,並將原物料與資源送回母國。一帶一路的中國國企則是透過金援方式進行基礎建設,鼓勵吸納沿途各國的獨家產品,但這些在地產品有多少是中國國內市場所不能取代,必須通過修橋造路的基礎建設來獲得?還是基於輸出剩餘產能,試圖將找尋「在地特產」給合理化?中國國企與東印度公司之間最大的差異是國企不需要採購商品進口到國內,不仰賴國內市場消費,不賺取價差,也不連結母國與殖民國產品貿易的往來,但神奇的是中國國企卻可以獨立且成功地運作。不管是從中國運送建設機具與工作人員,或是透過交通建設創造出更多新的城市聚落,然後吸引更多的中國人來到當地投資與置產。這些交通基礎建設,不僅是受到在地國政府的重視,獲得在地菁英支持,也將成為執政者連任的重要「政績」,甚至這些基礎建設計劃逐步地影響到沿線國家未來經濟發展的方向。預期中國國企未來可能會面臨到前所未有的挑戰,特別是當中國國內經濟成長力度逐漸衰退,或是中共中央面臨重大的政治變革時,在海外的國企沒有辦法獲得更多來自國內奧援時,在海外的國企是否會跟之前的東印度公司一樣,突然消失在歷史的舞台?第二種可能是專門為某些特殊階級利益或攫取某種原物料,具有買辦特質的國企,這些國企憑藉著專業技術或特許利基成為不可被替代的專業型買辦企業,其經營的項目,在政治與領地上又更像是一種新型態的「租借」,可以獨立存在該國的平行空間裡。第三種可能是在有些國企在某種程度上是可以獨立運作,無須借助中共中央的支援,這些國企光靠基礎建設和港區的開發計畫就足以維持,或與當地企業組成「合資」跨國公司,既然是合資企業,自然就不用太理會來自母國的指令。第四種可能的是有些國企獲得更多特許權力與利益,隨著全面性的擴展基礎建設時,國企也滲透全國展現實質的影響力。就像是成吉思汗的汗國一樣,隨著基礎建設的進行直接穿刺進入到不同國家,不同地區,形成為一個特殊形態的中國式汗國,所穿越之處因交通建設開發而形成新興商區聚落而永久存在,不再由中共中央所掌握,甚至有可能成為蓬勃發展的企業式汗國。2018年美中貿易大戰期間估計已有廿六家上市公司由「民企」轉為「國企」,出現多數股權轉由國有資本掌握的窘境,即使中國國家主席習近平和總理李克強之前分別在東北三省和浙江考察時,提到中國民營和國營企業的發展時,特別澄清中共中央要毫不動搖地「鼓勵、支持、引導、保護」非公有經濟發展,但已被視為是對近期中國「國進民退」 恐慌的一個「策略性回應」。但是,在這股「國進民退」浪潮下,中共中央會放任在海外從事基礎建設的國企,讓他們日益壯大直到無法掌控?______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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世界銀行將2019年全球經濟增長率預估調降至2.6%,中國成長率將創29年新低。(圖片來源/Pixabay)世界銀行發布2019年6月全球經濟展望報告,世銀將2019年全球經濟增長預估調降0.1個百分點至2.6%,反映出今年初的國際貿易和投資低於預期,然後在2020年全球經濟將小幅增速至2.7%。中國今年經濟成長率將創29年新低世銀將2019年美國經濟增長預測維持在2.5%,但是預估2020年和2021年增長率將放緩至1.7%和1.6%。世銀則是將歐元區今年經濟增長預估調降至1.2%,低於去年的1.8%和世界銀行今年1月預期的1.6%。世銀維持第二大經濟體中國今年增長6.2%的預估,但是低於2018年的增長6.8%,這將是自1990年以來最弱的表現,這是1989年中共六四屠城後的第一年,世銀預估2020年中國經濟增長進一步放緩至6.1%。中國經濟持續放緩,會繼續衝擊就業市場。旅美經濟學者夏業良認為,價值2,000億美元的中國商品被美國課徵25%的關稅,對中國的經濟影響很大,關稅提高會直接影響到中國的GDP的成長,如果影響到2%的GDP成長,這可能使得中國1,400萬人失業。夏業良:貿易戰代價,中國失業人數可能暴增1400萬人美中關係急速交惡,起源於2018年美中建交40年之時,因為中國長期不公平貿易行為惹毛美國總統川普,導致美國對中國一年出現數千億美元巨額貿易逆差,使美中去年爆發貿易戰。今年美中鬥爭的戰場已經延伸至科技、金融等領域,這給必須決定是否投資,購買物資和建立工廠的企業帶來了不確定性。「我們還沒有按下恐慌按鈕,但是,貿易敵對行動如果持續下去,我們正在傳達一個經濟可能更加放緩的消息。」世界銀行經濟學家Ayhan Kose說。 另外,世銀報告認為,新興市場和開發中經濟體的增長預計將在明年穩定下來,一些國家經歷經濟緊張時期,但經濟勢頭仍然疲弱。各國迫切需要進行重大的結構改革,以改善商業環境,並吸引投資。新興和開發中的經濟增長受到投資低迷的限制,一些風險導致經濟傾向於下行。世界銀行報告稱,這些風險包括貿易壁壘增加,金融壓力重新出現,以及幾個主要經濟體的放緩速度超出預期。資源錯誤配置或阻礙投資的結構性問題也會影響經濟前景。世銀預估今年全球貿易將創10年來最慢增速特別值得一提的是,2019年的全球貿易增長率預估已經大幅下調整整一個百分點,降至2.6%,略低於2015-16貿易放緩期間水準,創2008年全球金融危機以來的10年最低水平。「加強經濟增長力道,對於減少貧困人數和提高生活水平來說,至關重要,」世界銀行總裁馬爾帕斯(David Malpass)在一份聲明中表示。「當前的經濟發展仍然疲弱,而開發中經濟體的債務水平提高,以及投資增長緩慢,使各國無法發揮其潛力。各國迫切需要進行重大的結構性改革,以改善商業環境,並吸引投資。他們還需要優先管理債務和提高財務透明度,以便新債增加增長和投資。」馬爾帕斯說。更多信傳媒文章中美貿易戰川普又嗆陸!恐對3000億美元產品加稅美國獲利巨大 中國商務部反嗆「吃虧論」美墨續談關稅 川普:移民問題進展不足貿易戰警示 郭董籲政府重視企業心聲稀土當貿易戰籌碼 專家稱對美威脅有限今日最夯新聞流量前3名震撼彈!王金平退出黨內初選神車賣越好 越多台灣人憂失業南下求職碰壁 餓3天癱坐街頭 今日推薦影音______________有話想說?歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】


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美國總統川普前天出席空軍官校畢業典禮,我國國旗被陳列在會場中,典禮主持人更直接唱名台灣。白宮的Instagram事後貼出川普與官校畢業生的合照,特別的是我國國旗在一旁也入鏡。粉專「Taiwan Watch: 美國國會台灣觀測站」認為「無論白宮放上這張照片是有意安排還是無心插柳,都給我們許多想像空間」「背後的政治意涵都很耐人尋味」。國軍長年以來都會派遣人員前往美國三軍官校等機構受訓或進修,美國空軍官校前天舉辦畢業典禮,川普出席授證,當時主持人一一唱名10個非美國籍畢業生的國家,包括哈薩克、南韓、羅馬尼亞、盧安達、斯里蘭卡、台灣、泰國、菲律賓、新加坡、突尼西亞。最特別的地方在於,主持人以「國家」為名介紹台灣時,赴美參訓的國軍人員特別起立、並大力揮舞中華民國國旗,現場掌聲如雷。事後白宮的IG也發文 「President Trump gave the commencement address at the Air Force Academy yesterday!(總統川普昨天在空軍官校畢業典禮演講)」並附上川普與與官校畢業生合照,從照片中可看到,川普站在一群畢業生的中間,還比出「讚」的手勢,大家臉上都掛著開心的笑容,而畫面的左邊,中華民國國旗就矗立在一旁。臉書粉專「Taiwan Watch: 美國國會台灣觀測站」發文指出,現階段這面旗子在美國官方眼中仍然是台灣作為主權國家的象徵,無論白宮放上這張照片是有意安排還是無心插柳,都給我們許多想像空間,「很難想像白宮放上這張照片,是因為美國政府沒有認知到這面旗子的敏感性。」「美國國會台灣觀測站」表示,在2018年美國參議院在任命聽證會上,佛羅里達參議員魯比歐(Marco Rubio)就曾對被提名為國務院亞太助卿的董雲裳(Susan Thornton)質詢國務院網站上將青天白日旗撤下的問題。當時董雲裳的回應是「我們不承認台灣是個獨立國家,我們不承認中華民國國旗、是與美國有官方關係的國家」、「美國的政策,是不在美國官方網站上顯示中華民國國旗」。「美國國會台灣觀測站」分析,如今白宮IG放上川普與我國國旗「同框」的照片,空軍官校也在介紹外國畢業生時,以「Taiwan」為名介紹了來自台灣的國軍受訓進修人員,國旗在會場中擺放位置也比歐巴馬時代顯眼許多,「無論台灣的大家對青天白日滿地紅旗的認同感如何,川普的這張照片背後的政治意涵都很耐人尋味。」美中台三邊關係美空軍官校畢典 主持人唱名台灣白宮IG貼川普同框我國旗照 意涵耐人尋味美批南海軍事化過分 魏鳳和不滿親台政策陸委會:無懼武嚇 將積極發展對美關係美印太報告 強調與台建立強勁夥伴關係今日最夯新聞流量前3名剉咧等!台廠供應鏈躺著中槍韓:準備為中華民國粉身碎骨號召10萬韓粉?藏2危機1變數相關新聞影音______________有話想說?歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】


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【早安健康/張承宇報導】隨著健康觀念的普及,不少人開始積極控制碳水化合物攝取,不過卻仍有許多人忽略了攝取過多的蛋白質,也可能是讓身體不健康的原因,容易造成便秘,使毒素沉積在體內,提高癌症、失智風險。日本專業醫師推薦,早餐將蘋果和一種健康蔬菜打成汁,防止攝取過多的蛋白質,還能幫助整腸解便祕促排毒、抗癌防失智!  攝入過多蛋白質容易讓腸道不健康,增加癌症、腦部疾病風險  日本自律神經病研究會理事、心神診療室院長高木智司表示,人類雖然是雜食性動物,但卻只有4顆犬齒,僅占總數為32顆的牙齒中的八分之一,因此高木智司推估人類所需要的蛋白質攝取量,也大約只有食物總攝取量的八分之一,然而現代人卻經常攝取過多的蛋白質,造成腸道的負擔。  高木智司強調,過度攝取的蛋白質會在腸道中腐敗,同時會被血液再度吸收而汙染血液,提高罹病風險,而且腐敗的蛋白會產生致癌物,同時也退提高負責處理毒素的肝腎負擔,因此可能增加腸癌、肝癌、腎癌風險。  而且,無法經由內臟徹底清除的老廢物質還可能從皮膚排出,引起過敏性皮膚炎等症狀。不僅如此,腸道環境不佳還可能影響腦部,例如巴金森氏症、阿茲海默症等,都是蛋白質的廢物積蓄在腦中所引起的。  因此高木智司認為,透過調整腸道環境,可望達到預防上述各種疾病的效果,而高木智司建議的方法,是將早餐換成「胡蘿蔔蘋果汁」。高木智司強調,早餐喝胡蘿蔔蘋果汁不但能避免早餐時攝取過多蛋白質,同時還能降低腸道負擔,更擁有良好的整腸、解毒功效,幫助預防腸道不健康所造成的多種疾病。  早餐1杯整腸排毒!下一頁看博士的早餐餐桌大公開!  早餐喝胡蘿蔔蘋果汁幫助消化吸收、整腸、排毒、降低腸道負擔  高木智司解釋,早上時眼屎流出、口臭嚴重,尿意也強烈,是體內老廢物質排出的時間,此時吃一般的早餐,會加重消化的需求,因此用在排泄的能量不足,就容易讓腸道堆積老廢物質、提高腸道負擔。  而胡蘿蔔蘋果汁是液體,不但容易消化吸收,其中更富含蘋果多酚、胡蘿蔔素等強力抗氧化物質。不僅如此,蘋果中的果膠還有促進體內毒素排出的效果,能幫助調整腸道環境,預防腸道環境不佳引發的各種不適。  日本管理營養士山本奈津子也表示,胡蘿蔔中的β胡蘿蔔素含量相當高,能在體內被轉化為維生素A,幫助保護皮膚、黏膜,同時還可能有維持視力、防癌、強化免疫力、抗老等多種健康效果。日本知名醫學博士、抗老專業醫師白澤卓二也指出,有研究發現,每周喝3次以上的蘋果汁或其他蔬果汁,能幫助降低失智風險76%,他自己每天早上都會喝蘋果+當令蔬菜打成的果汁。  高木智司有一位26歲患者A先生,因為全身長期出現過敏性皮膚炎症狀而求診,透過這個方法飲用胡蘿蔔蘋果汁約半年後,不但全身過敏症狀症狀消失了,肩膀僵硬酸痛、腰痛的問題也改善了。另一位42歲B先生有巴金森氏症,右膝難以彎曲、伸展,也在持續喝胡蘿蔔蘋果汁後膝蓋漸漸能活動。  胡蘿蔔蘋果汁製作超簡單  材料  做法  喝法 早上喝200ml來取代原本的早餐即可。  …  延伸閱讀:2019健康大賞【大調查】你給自己「免疫力」幾分?【推薦】五月健康大賞:名人推薦保健清單【推薦】守護家人健康:人氣保健商品專區【新聞專題】免疫力失調!全身疾病冒不停


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[新頭殼newtalk] 繼前行政院長賴清德支持者接連兩天在報紙刊登廣告,呼籲蔡英文總統應「知所進退」後,多位挺蔡英文連任的年輕人以「挺小英過初選」為題,在網路上發起募資準備集資200萬買下兩個媒體頭版廣告,晚間發起人宣布已經達標,共1200多筆匯款,募得270多萬,募款平均年齡35歲,登廣告剩餘經費將捐給台灣性別平等教育協會。前行政院長賴清德表態參加民進黨總統初選,與現任總統蔡英文競爭日趨白熱化,由於賴陣營連兩天在4大報刊登廣告,呼籲民進黨支持者與全國同胞可以堅定支持賴清德,連署人包括前中研院院長李遠哲等人,因此部分力挺蔡英文年輕族群也決定發起募款準備刊登廣告。多位挺蔡英文連任的年輕人以「挺小英過初選」為題,在網路上發起募資,準備募集200萬,預計買下兩個媒體頭版廣告、聲援蔡英文連任。發起人周芷萱晚間在臉書宣布,已經達到200萬門檻,並公佈募款比數與募款年齡群狀況。周芷萱指出,這次填表響應共1710人,並有1228 筆匯款。截至 6月7日晚間八時共收到 2,712,678 元,最少50元,最多50萬,填表響應的平均年齡35歲。這次募款將在自由時報以及蘋果日報刊登全國頭版半版廣告,預計分別在6月10日以及6月11日刊登。 更多新頭殼報導官方「印太戰略報告」稱台灣為國家 專家:美認應反制北京對台施壓酸小英初一十五不一樣 扁謝賴清德赦扁主張


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中國時報【洪凱音╱台北報導】電商618年中慶開打了! 在市場競爭激烈下,包括Yahoo奇摩、網路家庭、創業家兄弟等全都卯足勁推促銷方案,Yahoo奇摩昨更宣布將狂灑上億元紅包,且宣稱「消費者不需先消費」,讓這場電商年中慶還未登場,就已熱鬧開打。Yahoo奇摩昨宣布,今年要狂灑上億元紅包,消費者不需先消費,只要登記領紅包,首筆至少獲168元、最高618元購物金,最特別的是首次運用AI「邊緣運算」,推出「拍立購」智能服務,提升購物體驗;Yahoo奇摩推估,整體業績將成長3成,打破過往年中慶新高紀錄。Yahoo奇摩購物事業群整合行銷部總監簡育靖分析,消費者5月繳完稅荷包縮水,最在乎年中慶的多重超殺好康,若網購平台能推出顛覆傳統的消費模式,將能受到消費者青睞。以Yahoo奇摩只要登記就可拿購物紅包來說,暖慶才開打,登記非常踴躍,假設拿168元紅包買一箱衛生紙500元,等於商品折扣後再享七折,現在買、最划算;簡育靖強調,這波狂灑上億元的購物金紅包「沒有上限」。大陸阿里巴巴集團也不缺席,旗下淘寶天貓618年中慶也全力投入,除限時整點下紅包雨外,淘寶天貓618主會場天天發放店鋪優惠券,總金額超過百億人民幣,天貓更推出台灣專屬優惠。蝦皮購物也跟進。蝦皮購物行銷部長廖君凰表示,網路購物推陳出新,著重多元創意、與消費者互動,因此,今年將推出史上最「豪」買的年中慶,除了玩全民大樂透,最高抽20萬元現金外,年中慶當天更與冠德建設合作,只要消費滿618元,就有機會入住河岸第一排、價值千萬景觀「豪宅」免費入住1年的福利。


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文/法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告,指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事,在網路上引發熱烈討論,也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前,先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧!相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說:「三權分立」吧!所謂的三權分立,指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力,並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡,避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式,而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構,將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為,「考試權」實際上就是「行政權」的一部分;而「監察權」其實就是「立法權」的一部分,因此基本上還是在三權分立的架構內,也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權,走向真正的三權分立。而有關監察權的部分,從組織架構來看,已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照),演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現,原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」,因此在修憲前,我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關,形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後,現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面,在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到,監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利;但在憲法增修條文第7條第1項中,「同意權」已經從監察院的職權中刪除,而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分,指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置;糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職,所先行的停職或其他急速處分;而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題,所做出的糾正。此外,監察院除了上述這3項權力以外,還可以行使「調查權」,但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢?目前仍有爭議,大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼?》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢?監察院究竟可不可以監督司法機關呢?這必須要區分成兩個層次來討論。首先,是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則,司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內,應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是,監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現,例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等,應該是可以進行監督的。但是,如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」,例如法官的認事用法、法律見解等等,則不適宜行使監察權,否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在?監察院究竟該不該存在,是一直以來都有的問題,而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先,監察院的監察權其實是從立法權分割出來的,而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後,監察權已經不再是民意機關,而同時從他國的經驗來看,立法權又可以涵括監察院的職權,也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院,是我們可以思考的。其次,我們目前的監察院的職權行使是透過監察法,但是監察法的最後一次修正是在1992年,也就是26年前,有些條文的一句甚至已經不存在,例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使,反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢?也值得我們思考。但是,不論要不要留下監察院,因為監察院的職權是以憲法規定的,所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍,勢必得走到修改憲法這一條路,那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從,就讓我們繼續看下去吧!______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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